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                【技能评价】人力资源社会保障部《关于改革完善技︻能人才评价制度的意见》

                时间:2019-09-12 16:46:00

                来源:人力资源社会保障部

                作者:

                背景色:

                  人社部发﹝201990

                 

                各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社●会保障厅(局),国务院各部委、各直属机构人事劳动保障工作机构,中央军委办公江苏快三彩经网厅秘书局,有关行业组织、中央企业等人事劳动保障工作机构:

                  建立科学的技能人才评︽价制度,对于加强职业技能培训,提高劳动凤凰tv快三者素质,促进快三官网劳动者就业创业,激励引导技能人才成长成才具安徽快三360有重要作用。为贯彻落实《关于分类推进∏人才评价机制改革的指导意见》等文件精神,根据国务院ξ 推进放管服改革要求,现就改革完善技能人才评价制度提出如下意见。

                  一、总体要求

                  (一)指导思想。全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想◣为指导,认真落实党中央、国务院决策部署,紧紧围绕统筹十分快三彩票推进五位一体总体布局和福彩快三投注协调推进四个全面战略布局,牢固树≡立新发展理念,深入实施人才强国战略、创新驱动发展战略和就业优先战略,加大放管服改革力度,加快政府职能福彩快三注册转变,深化职业资湖北快三预测图格制度改革,建立职业技能等级制度,健全完善技能人才评价福彩网快三网站体系,形成科学化、社会化、多元化的技能人才评价机制,为实施职业技能提升行动》,建设知识型、技能型、创新浪爱彩快三新型劳动者大军做好支持服务。

                  (二)基本原则。

                  ——坚持深快三彩票网址化改革。围绕放管服改革部署要求,深化技能人才评价机制改№革,进一步简政卐放权,推动政府职能转变,形成适应经济快三北京走势图社会发展和技能人才▃发下载快三技巧展需要的评价制度。

                  ——坚持多元评价。完善国家职业①资格目录,实行清单式管理,建立职业技能等级制度并做好与职业资格制度↑的衔接,规范专项职业能力考核,实行多元化技能评价。

                  ——坚持科学公正。科学制定评价标准,注重职业道德,体现⌒工匠精神,突出职业能力导向,强化工作业绩ζ 和贡献,推动评价工作大发快三网页科学、客观、公正进行。

                  ——坚持以用为本。推北京快三预测动人才评价与使用激励紧密结合,引导技能人才培养培训,畅通技能人才发展通道,促进提高∑ 技能人才待遇水平和社会地位。

                  (三)主要目标。发挥政府、用人单位、社会组织等多元主体作用,建立健全以职业资格评价、职业技能等级认定和专快三权威app项职业能力考核等为主要内容的技能人才评价制度,完善宏快三网站平台观管理、标准构建、组织实施、质量监管、服务保障等工作体⊙系,形成有利于技能人才成长和发挥作用的制度环境,促进优秀技能人福利彩票快三才脱颖而出,为经济高质量发展提供支撑。

                  二、改革技能人才评价制度

                  (四)深化技能人员职业资格制度改革。巩固职业资格改革成果,完善国家职业资格目〓录。对准入类职业资格,继续保留在国家职业资格目录内。对关系公大发快三 官网共利益或涉及国家安全、公共安全、人身健康、生命财产安全的水平评价类职业资◣格,要依法依规全民快三转为准入类职业资格。对与国←家安全、公共安全、人身健康、生命财产安全关系不密切的水平评价类职业资格,要逐步调整退出目幸运快三官网录,对其中社会通用性强、专业性强、技术技十分快三彩票能要求高的职业(工种),可根Ψ据经济社会发展需要,实行职业技能等级认定。

                  (五)建立职业技能等级制度。建立并推行职业技能等级制度,由用人单快三平台官网位和社会培训评价组织按照有关规定开展职业广西福彩快三技能等级认定。符合条件的用人单位可结合实际面向本单位职工富彩全民快三走势自主开展,符合〖条件的用人单位按规定面向本单位以外人员提供职业技能等级认定服务。符合条件的社会培训评价组织可根据市场和快三平台大全就业需要,面向全体劳动者开展。职业技能等级认定要坚持快三彩票网址客观、公正、科学、规范的原¤则,认定结果要经得起市场检验、为卐社会广泛认可。

                  (六)规范专项职业能力考核。根据脱贫攻坚、乡村振兴、农村转移劳动力培训等工作需要,开展专项职业能力考核工作。要结合新兴产业发展、地方特色产业需☆要和就业创业需求,选择市场需求大、可就业创业的最小技能单元(模块)进行爱购彩快三专项职业能力考核,作为技能人才评价的重要补充。

                  三、健全技能人才评价标准

                  (七)建立健ω全评价标准。国家确定职业分类,依据职业分类,建立由国家〗职业↓技能标准、行业企业评价规范、专项职大发快三网页业能力考核规范等构成的多层次、相互衔接的职业标准分分快三计划网体系,作为开展技能人极速快三官网才评价的依据。职业ω 资格评价要依据国家职业技能标准组织开展;职业技能等级认定要依据国家职业技能标准或行业企业评价规江苏快三彩票范组织开展;专项职业能力考核要依据经备案的考核规范组织开展。推动成熟的行业企业评价规范和专项职业能力考核规范上升为国家职业技能标准。

                  (八)完善标准开发机制。国家职业技能标准由人力资源社会保障部会同有关行业部门组织制定并颁布。行业企业评价规快三走势软件范由行业组织和用人单位参照《国家职业技能标准编制技术规程》开发。专项职业能力考核规范按照有关规定组织开发。

                  (九)合①理确定技能等级。按照国家职业技能标准和行业企业评价规范设置的职业技能等级,一般分」为初级工、中级工、高级工、技师和高级技师五个等级。企业可根据需要,在相应的职业技能等级◤内划分层次,或在高级技师之上设立特级技师、首席技师湖北快三查询等,拓宽快三助手苹果版技能人才职业发展空间。

                  四、完善评价内容和方式

                  (十)突出品德、能力和业绩评价。坚持把品德作为技能人才评价的首要内容,全面考察技能人才的工匠精神、职业道德、职业操守和从业行为江苏快三彩经网,强化社会红牛快三软件责任。坚持以能力、业绩、贡广东幸运快三献为导向□,注重考核岗位工作绩效,强化生产服务成果、创新成果快三网络彩票和实际贡献。

                  (十一)实行分类评价。用人单位和社会培训评价组织要根据不同类型技能人才的工作特点,实行差别化技能评价。在统一的评价标准体系框架基础上,对技术技能型人才的评价,要突出实际操作能力和解决关键生产技术难题江苏快三开奖要求,并根据需彩票一分快三要增加新知识、新技术、新方法等方面的要求。对知识技能型人才的评价,要围绕高新技术发展需要,突出掌握运用理论知识指导生产实践、创造性开展工作要求吉林快三开奖。对复合技能型人才的评价,应根据产业结构调整和科技进步发展,突出掌k3快三群握多项技能、从事多工种多岗位复杂工作要求。

                  (十二)创新评价ω方式。用人单位和社会培训评价组织可结合实际,按规定综合运用理论知识考试、技能操作考核福彩快三官网、业绩评审、竞赛选拔、企校合作等多种鉴定考评方河北快三遗漏值式,克服唯快三倍投大忌学历、唯职称、唯论文倾向,提高评√价的针对性和有效性。用人单位、技工院校坚持就业导向,自主开展职业技♂能等级认定,或委托社会培训评价组织进行职业技能等级认定。

                  五、加强监督管快三豹子技巧理服务

                  (十三)实行目录管理。建立技能人才评价工作目录管理制度并▓实行动态调整。动态发布新职业信息和国家职业技能标准。职业资格及实施机构由国家职业资格目录天津快三计划规定。职业技能等级认定工作实行目录管理,向社会公开。中央企业由人力资源社会保障部进行遴选,纳入职快三官网下载业技能等级认定目录,所属子公≡司、分公司吉林快三平台盘等分支机构由所在地省级人力资源社会保障部门给予工作快三吉林玩法支持、兑现相应待遇快三平台平台并进行监管;其他用人单位由所在地省级人力资源社会保障部门进行遴选,纳入属地管理。社会培训评价组织由人力资源社会保障部进行遴选,纳入职安徽快三3对子业技能等级认定目录。

                  (十四)规范证书发放管理。职业资格证书按规定颁发。职业技能等级证书由用人单位和社会培训评价组织颁发,由人力资源社会保障部制█定编码规则,规范证书(或电子证吉林快三助手书)样式。按规定发放的职业资格证书和职业技能等级证书纳入人才统计和认定范围,作为落实有关人才政策的依据。

                  (十五)完善监督管理措施。各地要做好本□地区技能人才评价工作的综合管理,通过现场督查、同行监督和快三应用社会监督,采取双随机、一公开互联网+监管等方式,加强对用人单位和社会培训评价组织及其评价活动的监督管理。建立职业技能等级认定工作质量监控体系,健全用人单位和社会培训评价组织评估机制,定□ 期组织评估,评估结果分分快三攻略向社会公开。

                  (十六)加快政府职能转变。加大技能人才评价工作改彩票网站快三革力度,进一步明确政府、市场、用人单位、社会组织等在人才评价中的职能定位,建立权责清晰◣、管理科学、协调高效的人才评价管理体制。改进政府人才评价宏红牛快三群观管理、政策快三助手最新版法规制定、公共服务、监督保障等工作。推进人力资源社会保障部门快三中奖规则所属职业技能鉴◣定中心职能调整,逐步退出具体认定工作,转向加强质量¤监督、提供公共服务〓等工作。鼓励支持社会组织、市场机构以及企业、院校快三应用助手等作为社会培训评价组织,提供技能评价服务。

                  各地区各部≡门要充分认识技能人才评价制度改革的重要性,将技能人才评价制度改革纳入重要议事日程,加强组织领快三计划软件导,结合实际制定具体办法并指导实施。要做好与职业资安徽福彩快三格相关政策的衔接过渡,稳慎有序推进改革。各地区各部门各有关方面要加强政策解读▓和舆论引导,积极回▲应社会关切,形成河南福彩快三全社会关心支持参与技能人才评价制度改革的良天津快三查询好氛围。

                                                                                                       人力资源社会保障部

                                                                                                           2019819 

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